IVA. Hecho imponible. Entregas de bienes. Prestación de servicios. Actividad de reprografía. La actividad de reprografía responde a las características de una entrega de bienes en la medida en que se limita a una mera operación de reproducción de documentos en soportes. No obstante, tal actividad debe calificarse como «prestación de servicios» en el sentido del art. 6.º 1 de la citada Directiva cuando se manifiesta que dicha actividad está acompañada de prestaciones de servicios complementarios que, habida cuenta de la importancia que tienen ésas para su destinatario, pueden tener un carácter predominante en, de modo que constituyan una finalidad en sí para su destinatario.

INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS. La mera cita de los preceptos legales que tipifican la infracción apreciada y establecen la sanción impuesta no es suficiente para garantizar las exigencias que derivan de los derechos a la presunción de inocencia y a la defensa del sancionado. Falta de motivación del acuerdo sancionador. Sanción improcedente.

PRESCRIPCIÓN. No puede considerarse prescrita la acción de la Administración para dictar el acto de declaración de responsabilidad solidaria impugnado, ya que este acto es el primero que se dirige contra la sociedad aquí recurrente y el plazo de prescripción no debe contarse, en virtud del principio de la actio nata, antes de que la acción pueda ser ejercitada contra ella, salvo que la prescripción se hubiera consumado respecto de la deuda principal, que no es el caso. Derivación de responsabilidad procedente.

INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS. Ausencia de culpabilidad. Consignación errónea de las casillas sobre Compensación de Base Imponibles Negativas de años anteriores. El sujeto pasivo ha hecho constar un saldo pendiente de ejercicios anteriores incorrecto, comportamiento que no es constitutivo de infracción tributaria grave. La presunción de buena fe juega a favor del administrado. Se anula la sanción impuesta.

IVA. Exenciones. Entregas de terrenos no edificables. La conversión del suelo urbano en solar exige el cumplimiento por el titular de una serie de obligaciones cuyo cumplimiento no constaba en la fecha de la transmisión. Los terrenos transmitidos al no ser edificables resultan exentos. No concurre la renuncia a la exención. Se confirma la liquidación por el Impuesto sobre Transmisiones Patrimoniales impugnada.

INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS. Sin los datos y antecedentes precisos, habría que resolver, a efectos de la culpa, sobre lo razonable o no de la interpretación de la norma que hace la recurrente, lo que, naturalmente, ha de causar indefensión. Por todo ello, parece que la única solución razonable, constatada la omisión de procedimiento, no es la de resolver sin perjuicio de lo que pueda resultar de la impugnación de la liquidación sino la de anular la resolución a fin de que por el TEARA se adopten las medidas precisas para que la impugnación de los actos sea conocida conjuntamente.

IRPF. Ganancias y pérdidas patrimoniales. Reducciones de capital mediante amortización de acciones adquiridas al efecto. La reducción de capital mediante la amortización de las acciones adquiridas a los socios a tal efecto tributa como reducción de capital con devolución de aportaciones, es decir, el exceso es rendimiento del capital mobiliario, y no como venta de acciones generadora de ganancias patrimoniales.

ITPAJD. Constitución de una fianza. El artículo 7.5 del Real Decreto Legislativo 1/1993 subordina la no sujeción al ITP a la condición de empresario o profesional de quien constituye una fianza y no a la del sujeto pasivo del ITP como acreedor afianzado por tal operación.

INFRACCIONES Y SANCIONES TRIBUTARIAS. Sanción por falta de presentación de las autoliquidaciones correspondientes a pagos a cuenta. Se dejaron de practicar los pagos fraccionados correspondientes a dos meses del ejercicio. No resulta proporcionado que la sanción se aplique en todo caso, abstracción hecha de la suerte que corra la liquidación definitiva del ejercicio. La cantidad aplicada como sanción, está manifiesta y objetivamente fuera de toda proporción en relación con el quebranto económico que sufrió la Administración. La Administración debió tener en cuenta el resultado final de la liquidación del ejercicio para concretar la base de cálculo de la sanción.

IRPF. Incrementos de patrimonio. La renuncia por los padres a ejercitar los derechos de suscripción preferente con el consiguiente acrecimiento en favor de los hijos constituye una transmisión lucrativa.